Las claves del tratado firmado por España y Francia

Barcelona/La 27ª cumbre hispanofrancesa, celebrada este jueves en Barcelona, ha alumbrado el primer Tratado de Amistad y Cooperación entre el Reino de España y la República Francesa, que se conocerá como Tratado de Barcelona y con el que ambos países elevan sus relaciones al máximo nivel. Se trata de un tratado homologable al que España tiene con su vecino ibérico, Portugal, y al existente entre Francia con Alemania e Italia. Estas son algunas de sus principales claves:

Invitaciones cruzadas a los consejos de ministros

Una prueba de la mayor intensidad que alcanzarán las relaciones bilaterales es que, según establece el título I del tratado, dedicado a las relaciones de amistad y cooperación, "un miembro del Gobierno de una de las partes será invitado al Consejo de Ministros de la otra parte, al menos una vez cada tres meses y por rotación".

Se trata de un punto inédito a nivel europeo ya que, si bien existen ejemplos europeos de reuniones conjuntas de Consejos de Ministros al completo de dos estados, no son integraciones periódicas de un ministro en un ejecutivo de otro país como las que contempla este tratado, señalan fuentes de Moncloa.

Refuerzo de interconexiones energéticas y apuesta por el H2Med

En el capítulo energético -un asunto crucial desde la guerra en Ucrania-, España y Francia se comprometen a "seguir desarrollando las interconexiones entre ambos países para alcanzar los objetivos fijados por la Unión Europea", dando prioridad al ámbito energético pero con las interconexiones de transporte y telecomunicaciones como objeto de "intercambios prioritarios".

El tratado precisa que ambos países "tendrán en cuenta la viabilidad económica de los proyectos de interconexión y el calendario de desarrollo acordado (...) y colaborarán estrechamente con la Comisión Europea para garantizar que los nuevos proyectos de interconexión energética puedan beneficiarse de la financiación europea en las mejores condiciones".

En este sentido, el documento ratifica el compromiso de desarrollar "los proyectos de interconexión eléctrica y el proyecto H2Med -el hidroducto que debe conectar Barcelona y Marsella- de forma equitativa y de conformidad con las normas europeas".

Exilio republicano

El tratado, sellado este jueves por los presidentes Pedro Sánchez y Emmanuel Macron, consta de 10 títulos y arranca con la voluntad de ambas partes de "enraizarse en la profundidad histórica de sus relación bilateral, forjada desde hace siglos".

En esta línea, menciona "la densidad y la profundidad de los vínculos humanos que los unen, y que perduran en la memoria personal de los descendientes de españoles, entre ellos los refugiados y combatientes de la libertad durante el exilio republicano, que han hecho de Francia su hogar", asegura el documento.

Consultas regulares en política exterior

España y Francia "se consultarán regularmente antes de las grandes decisiones europeas sobre temas de interés común, con el fin de tratar de establecer posiciones comunes y de impulsarlas conjuntamente, en el seno de las instituciones europeas y ante los demás Estados miembros".

En materia de política exterior, el tratado dice que "a nivel de ministros de Asuntos Exteriores, se consultarán periódicamente sobre cuestiones de política exterior, en particular las que afecten a sus intereses nacionales, así como en caso de crisis y antes de los grandes acontecimientos internacionales".

Reunión anual del Consejo Hispanofrancés de Defensa y Seguridad

Asimismo, el documento, de 24 páginas, también contempla que el Consejo Hispanofrancés de Defensa y Seguridad, en el que participan los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de los dos países, se reunirá anualmente para examinar conjuntamente las cuestiones de política exterior y los avances en materia de política de defensa y seguridad, tanto a nivel bilateral como europeo e internacional.

El tratado también subraya la doble condición de ambos países de "socios de la Unión Europea y aliados en virtud del Tratado del Atlántico Norte".

Libertad de circulación en las fronteras

"Las partes reiteran su compromiso con el buen funcionamiento del espacio sin controles en las fronteras interiores, que representa un resultado esencial del proyecto europeo", señala el texto, por el cual España y Francia "se comprometen a preservar el acervo de Schengen y la libertad de circulación y a garantizar su continuidad, profundizando su cooperación bilateral y europea a tal efecto".

Mejora de la ejecución de las órdenes de detención

Este mayor estrechamiento de las relaciones entre España y Francia también conlleva el compromiso de que ambos países "promoverán y mejorarán la ejecución de los instrumentos de reconocimiento mutuo, en particular las órdenes europeas de detención y entrega (OEDE), las órdenes europeas de investigación (OEI), los certificados de embargo y decomiso, las transferencias de procedimientos penales y apoyarán la creación de equipos conjuntos de investigación (ECI), siempre que sea necesario", precisa el tratado.

Grupo de trabajo sobre cuestiones migratorias

Por otra parte, también se aumenta la cooperación en la gestión de la migración, de forma que se entablará un "diálogo regular" sobre esta cuestión "a todos los niveles" y se creará "un grupo de trabajo hispanofrancés sobre cuestiones migratorias (GCM), que reunirá a los servicios responsables de la gestión de fronteras, migración, asilo, integración y lucha contra las redes de inmigración ilegal en sus respectivas administraciones".

Doble bachillerato

En materia educativa, ambas partes "desarrollarán dispositivos de cooperación educativa y lingüística que permitan la doble obtención del bachillerato general francés y del bachillerato español, como el BachiBac y el Bachillerato Francés Internacional (BFI)".

Asimismo, se reforzarán "los sistemas educativos bilingües y biculturales español-francés, en particular a través del LabelFrancÉducation, las secciones internacionales en Francia y España y clases para obtención de los respectivos bachilleratos".

Intercambios culturales y turísticos

En el terreno cultural, España y Francia fomentarán "los intercambios, la traducción, la difusión y la circulación de obras, ideas y conocimientos de sus países y promoverán la realización de proyectos culturales conjuntos".

En esta línea, se reconocerán el papel de los institutos franceses, las alianzas francesas, los institutos Cervantes y los centros culturales españoles en este ámbito".

Industria europea y foro económico anual

En cuanto a la industria, los dos países promoverán la aplicación de una "política industrial europea ambiciosa, destinada a reforzar la autonomía estratégica y la capacidad de recuperación de la Unión Europea".

Como prueba de su alianza, el tratado también prevé que España y Francia "fomentarán la organización anual de un foro económico y empresarial bilateral, alternativamente en uno y otro país, en colaboración con la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) y el Mouvement des Entreprises de France".

Diplomacia “feminista”

El tratado también contempla colaboraciones en otros muchos diversos ámbitos, entre ellos la igualdad de género. En esta línea, ambos socios se comprometen a "la promoción de la diplomacia feminista" y a fomentar "la igualdad de género en todos los foros internacionales".

Premio científico conjunto

En materia de ciencia, además de reconocer la aportación de los científicos españoles en Francia y de los franceses en España, fomentarán la movilidad entre ambos países, se impulsará el premio científico hispano-francés Betancourt-Perronet.