El Ayuntamiento de Málaga impulsa un nuevo plan de accesibilidad universal para personas con discapacidad

El Ayuntamiento de Málaga, a través del Área de Derechos Sociales, ha puesto en marcha el segundo Plan Estratégico de Accesibilidad Universal de la Ciudad de Málaga 2023-2027. Este servirá de hoja de ruta para contribuir a garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, mejorar la calidad de vida de todas las personas con independencia de sus capacidades y erradicar toda forma de discriminación en este ámbito.

Tras un proceso de participación en el que se han tenido en cuenta aportaciones de la ciudadanía, el tejido asociativo, expertos y de todas áreas municipales se ha configurado un documento que recoge 127 medidas concretas para seguir avanzando en estos objetivos. El concejal delegado de Derechos Sociales, Diversidad, Igualdad y Accesibilidad, Francisco Cantos, ha dado a conocer el programa, cuyo contenido puede consultarse en la página web del Área de Derechos Sociales y que el pasado 25 de junio fue presentado por el alcalde, Francisco de la Torre, a las entidades que han participado en su configuración.

Para su elaboración se ha tenido en cuenta todo el trabajo realizado por la integración de la accesibilidad universal en la gestión municipal desde que en 1995 se creó el Consejo Municipal de Accesibilidad y, especialmente, con la constitución en 2004 de la Agrupación de Desarrollo Málaga Accesible- Este grupo de participación municipal actualmente está formado por 82 instituciones, entidades y asociaciones que trabajan para lograr una plena inclusión en la sociedad de las personas con discapacidad. También se han tenido presentes planes municipales como el VII Plan de Inclusión Social 2021-2024 o el Plan de Turismo Accesible de Málaga aprobado en 2022.

En este sentido, ha explicado que "el documento es el resultado de un amplio proceso de participación para detectar las necesidades de la ciudadanía a través de las aportaciones de expertos, técnicos, asociaciones y entidades representativas de Málaga tanto a nivel general como en este ámbito más específico". Así, se fijaron cuatro niveles de participación: el grupo motor, compuesto por profesionales del tejido social especializados en la intervención con personas con discapacidad (física, sensorial, intelectual, psíquica y orgánica), permitió validar un documento base con las líneas estratégicas, objetivos y medidas a incorporar tras recibir más de 90 aportaciones.

Posteriormente, un grupo de expertos procedentes de una veintena de instituciones como varios organismos de la Junta, la UMA, Hospital Clínico, Metro de Málaga, Academia Malagueña de Ciencias y colegios profesionales analizaron los ejes del plan y realizaron otras 135 aportaciones; mientras que para detectar las necesidades de la ciudadanía se realizó en 2023 una encuesta a través del Portal de Participación Ciudadana.

Así, ha incidido en que con el documento base confeccionado, se ha llevado a cabo un trabajo con todas las áreas municipales, en el que se han analizado cada una de las medidas propuestas que les competen, valorando su viabilidad, fijando una planificación temporal y una estimación económica de su puesta en marcha.

Tras concluir el proceso de validación, se ha comprobado que fruto del trabajo realizado durante los últimos años, la mitad de las propuestas se encuentran ya iniciadas mientras el resto están planificadas o deben planificarse para su desarrollo e implementación.

Ejes estratégicos

El resultado a este proceso de participación se ha plasmado en este Plan Estratégico Municipal de Accesibilidad Universal, compuesto por tres ejes estratégicos. En concreto, Ciudadanía activa y pleno ejercicio de los derechos, centrado en favorecer la participación plena y efectiva de la sociedad; Autonomía personal y vida independiente, orientado a facilitar que toda la ciudadanía tenga la mayor autonomía posible para el desarrollo de su vida y plena participación en la comunidad con naturalidad y en igualdad de condiciones de accesibilidad; y Gestión transversal de la accesibilidad, enfocado a favorecer que toda la planificación que se realice en las áreas y entes municipales se desarrolle de forma transversal bajo la perspectiva de la accesibilidad universal y en coordinación con el Área de Derechos Sociales.

En base a ellos, se han fijado 14 líneas estratégicas, 17 objetivos y 127 medidas, algunas específicas para determinadas áreas y otras que implican de manera transversal a las diferentes áreas y organismos del Ayuntamiento de Málaga con la premisa de mejorar la calidad de vida de todas las personas.

Entre otros, en el eje Ciudadanía activa y pleno ejercicio de los derechos se contemplan seis medidas, como mejorar los procedimientos para que todas las personas puedan acceder de forma fácil y comprensible a recursos y servicios municipales; participación de organizaciones representativas en la planificación de políticas públicas municipales; o difusión del marco normativo en materia de accesibilidad universal y discapacidad para su conocimiento y aplicación; así como actualizar la ordenanza municipal de accesibilidad, en la que ya está trabajando el Área de Derechos Sociales y colaborar con entidades sin ánimo de lucro, mediante subvenciones, en el desarrollo de programas cuyas actuaciones sean accesibles para todas las personas.

Por su parte, en el eje Autonomía personal y vida independiente se han establecido 68 medidas, como, entre otros, inclusión preceptiva de un anexo de accesibilidad (física, sensorial y cognitiva) en la memoria de todos los proyectos sobre el espacio público y continuar con la reposición progresiva del mobiliario urbano por modelos accesibles; además de realizar un estudio de necesidades y posibles mejoras en la accesibilidad de las viviendas del Instituto Municipal de la Vivienda, que ya se diseñan con criterios de accesibilidad.

Por último, en el eje Gestión transversal de la accesibilidad se han incorporado 53 medidas, entre las que figuran planificar una red de rutas culturales y turísticas accesibles de Málaga, en consonancia con el Plan de Turismo Accesible de Málaga vigente desde 2022; garantizar el diseño con criterios de accesibilidad de los servicios de administración electrónica que se pongan en marcha; e impulsar la accesibilidad universal de páginas web y aplicaciones móviles municipales.

A la hora de realizar una estimación económica con las distintas áreas municipales, se ha detectado que gran parte de las medidas no implican un presupuesto específico, sino en realidad un cambio de perspectiva, de diseño universal, por lo que no se requiere un presupuesto determinado. Así, como queda recogido en el Plan, la previsión económica para este primer año de vigencia sería de 6,2 millones de euros, al margen de las partidas presupuestarias para realizar actuaciones genéricas que propiciarán la consecución de objetivos.

Las medidas propuestas en el Plan han sido consensuadas con las diferentes áreas municipales para así obtener una mayor participación, compromiso y motivación en su cumplimiento y conseguir el avance que supone para la ciudad de Málaga. Además, para garantizar un enfoque dinámico se ha configurado como un documento flexible para ir adaptándose a las necesidades que puedan surgir en las diferentes áreas en relación a las personas con distintas capacidades.

En este sentido, para la implantación de todas las medidas propuestas se ha creado una Comisión de implantación del Plan de Accesibilidad Universal, formada por al menos un técnico de cada una de las áreas municipales implicadas en las medidas a desarrollar y coordinada por el Área de Derechos Sociales. Al respecto, han señalado que esto permitirá la implicación de todas las áreas y la realización de un seguimiento y una evaluación continua de las diferentes medidas con estas personas responsables.